Передача жилого фонда в собственность граждан поставила вопросы – а кто теперь будет отвечать за всё имущество в доме, с кого спросить за некачественное выполнение коммунальных услуг и кто будет делать ремонт в подъезде?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
ТСЖ, как юридическое лицо, имеет право:
- От своего имени заключать договоры с организациями, оказывающими услуги, которые поддерживают «жизнь» многоквартирного дома, как жилого комплекса: коммунальные, по ремонту, содержанию, управлению, другие услуги, необходимые собственникам помещений в этом доме.
- Составлять и утверждать смету на будущий период. В статьи расходов могут входить расходы на необходимый ремонт и содержание всего имущества в доме, проведение капитального ремонта или реконструкции, средства для резервного фонда, который формируется за счёт взносов от собственников, другие затраты, которые оговорены в уставе организации.
- Устанавливать для каждого собственника сумму обязательного годового взноса на нужды товарищества и дома. Размер таких взносов, как правило, зависит от доли конкретного собственника в общей долевой собственности. Эти платежи устанавливаются на год и утверждаются членами ТСЖ.
- Брать кредит в банке, как юридическое лицо, и использовать полученные средства для нужд дома и собственников.
- Заключать от своего имени договоры с физическими лицами, которые выполняют различные услуги в интересах собственников.
- Оплачивать эти услуги.
- Продавать или обменивать имущество, которое принадлежит на праве собственности ТСЖ.
В обязанности ТСЖ входит:
- Обеспечение санитарного, гигиенического и технического состояния дома в соответствии с действующими положениями и нормами.
- Исполнение всех условий договоров, которые заключены с организациями и частными лицами, обеспечивающими содержание и ремонт дома.
- Представление интересов всех собственников, на случай установления их гражданских прав на общее имущество в доме.
Законодательство
Товариществу собственников жилья посвящен раздел 6 ЖК РФ.
Примерно в 1993 году, сразу же после распада Советского Союза, стали образовываться первые товарищества. Возникла в законном регулировании их деятельности.
Был разработан от 15. 06. 1996 года № 72-ФЗ. Этот закон утратил свою силу с 01. 03. 2005 года, когда был введён в силу действующий ЖК РФ.
Функции ТСЖ
Для того, что выполнять определённые функции перед гражданами, владеющими помещениями в многоквартирных домах на праве собственности.
Основные
К основным функциям ТСЖ относится:
- Контроль над деятельностью компаний, которые оказывают различный услуги собственникам жилья. То есть, контроль над коммунальными службами и предприятиями, оказывающими бытовые услуги (например, вывоз мусора или уборка снега).
- Решение вопросов, касающихся ремонта и эксплуатации дома, очистки и уборки придомовой территории, включая дорожки и детские площадки, зоны отдыха и пешеходные зоны.
- Обеспечение выполнения различных работ, согласно утверждённому на год плану.
В многоквартирном доме
Кроме основных функций, на ТСЖ есть функции ТСЖ в многоквартирном доме.
- контроль над организациями и частными лицами, которые поддерживают чистоту и порядок в подъездах, на лестницах и приквартирных холлах;
- предоставление различных услуг собственникам в их квартирах, а также выполнение этих услуг;
- обеспечение санитарного и технического состояния общедомового имущества;
- обеспечение собственников жилья паковочными местами и детскими площадками, если это говорено в уставе;
- выполнение других функций, которые прописаны в и утверждены на общем собрании.
Управляющего
Органами управления в ТСЖ являются:
- правление;
- общее собрание;
Когда не могут избрать председателя из числа собственников помещений в доме, то приглашают . Он работает по трудовому договору, работодателем по которому выступает ТСЖ. Функции председателя и управляющего несколько отличаются.
Функции управляющего следующие:
- обеспечивает нормальное функционирование все коммуникационных систем дома;
- взаимодействует с администрацией муниципального образования, к которому относится данный жилой дом;
- взаимодействует с подрядными организациями, которые выполняют различные работы в интересах собственников помещений в этом доме;
- сотрудничает с населением;
- сотрудничает с членами правления ТСЖ;
- подготавливает бюджет и смету на следующий год;
- взаимодействует с должниками по оплате взносов в ТСЖ;
- осуществляет другие функции, которые могут быть прописаны в уставе ТСЖ.
Правления
Правление избирается из числа собственников жилья в данном доме.
Оно выполняет следующие функции:
- Ежегодно отчитывается перед общим собранием о проделанной за год работе/
- Планирует работы на будущий год.
- Разрабатывает смету расходов на будущий год и выносит её на обсуждение, с обязательной постатейной расшифровкой.
- Контролирует соблюдение товариществом всех действующих норм и законов.
- Ведет контроль над тем, чтобы члены ТСЖ вовремя вносили необходимые взносы, и чтобы не возникали долгосрочные долги.
- Осуществляет управление домом или заключение договора на управление им.
- Ведет наём работников и организаций для уборки дома и околодомовых территорий.
- Выполняет другие функции, которые возложены на правление уставом ТСЖ.
Требования к председателю
Председателя правления ТСЖ избирают из собственников жилых помещений этого дома. Это основное условие, которое необходимо соблюдать при подборе кандидата на эту должность.
Согласно , он избирается на срок, который прописан в уставе. Он действует от имени товарищества без оформления дополнительных доверенностей.
Требования к председателю правления прописаны в уставе товарищества.
Это могут быть:
- наличие высшего экономического или юридического образования;
- опыт хозяйственной или административной работы от 3-ёх лет;
- наличие собственного автотранспорта.
К психологическим требованиям к будущему председателю можно отнести:
- коммуникабельность;
- стрессоустойчивость;
- умение добиваться своего законным путём;
- уверенность в себе;
- умение противостоять «напору» как членов ТСЖ, так и сторонних организаций;
- крепкое здоровье и активный образ жизни.
Прежде чем назначать кого-то на должность председателя, его необходимо ознакомить с его должностной инструкцией. В этом документе прописаны все основные обязанности человека, который будет занимать эту должность.
Также с председателем подписывается трудовой договор и ему выплачивается заработная плата, если это предусмотрено в уставе ТСЖ.
Ответственность
Товариществом собственников жилья – это юридическое лицо, некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов
Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества.
Товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Товарищество собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в банке, другие реквизиты.
Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Товарищество собственников жилья не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества.
Органами управления ТСЖ является общее собрание членов товарищества и правление товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: 1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; 2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; 5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; 6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; 7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); 8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; 8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; 9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; 11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; 13) другие вопросы Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества также может быть отнесено решение иных вопросов.
Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. 2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. 3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. 3.1. Членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества. 4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. 5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества. 6. Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества. Решения правления товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, если большее число голосов для принятия таких решений не предусмотрено уставом товарищества. Решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.
Быть членом ТСЖ собственнику не обязательно. Однако только члены ТСЖ могут принимать участие в общем собрании, решения которого для них обязательны. А поскольку ТСЖ, созданное в многоквартирном доме, может существовать только при условии, что членами товарищества являются собственники помещений дома, обладающие большинством голосов от общего числа голосов собственников, то принятые на общем собрании членов ТСЖ решения будут обязательными для всех собственников.
В одном многоквартирном доме может быть создано только одно товарищество собственников жилья. При этом ТСЖ может быть создано при объединении нескольких многоквартирных домов.
Товарищество собственников жилья «Биржевой» едва не поплатилось за собственное название: Федеральная служба по финансовым рынкам оштрафовала организацию за неправомерное использование слова «биржа». Владельцам жилья удалось оспорить соответствующее предписание в суде.
Курьезная ситуация приключилась с ТСЖ, которое в 2005 году создали собственники квартир в доме на Биржевом переулке, д. 1/10. Название товариществу выбрали вполне соответствующее – «Биржевой». Но в начале этого года организацией заинтересовалось Региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе (ФСФР). Ведомство решило, что товарищество нарушает закон «О товарных биржах и биржевой торговле».
Нерыночные отношения
Товарищество оштрафовали на 45 тыс. рублей – в соответствии с кодексом об административных правонарушениях, который предполагает ответственность за незаконное использование слова «биржа». К тому же, закон гласит, что организации, не занимающиеся биржевой деятельностью, не имеют права использовать в своих названиях соответствующих слов. Торговать акциями или нефтью члены товарищества не собирались – в уставе ТСЖ подобная деятельность не значилась.
Поэтому руководство товарищества решило оспорить выписанный штраф и обратилось с соответствующим иском в арбитражный суд. Юристы ТСЖ заявили – нарушение со стороны хоть и было, но значимость его невелика. Значит, и штрафовать ТСЖ не стоит. С этими доводами суд согласился – как сказано в мотивировочной части решения, в данном случае ФСФР могла ограничиться лишь замечанием.
Суд решил, что товарищество не осуществляло незаконную биржевую торговлю и, к тому же, не причинило своим названием никакого вреда государству.
К тому же, после того, как ФСФР оштрафовало товарищество, его правление решило поменять название на «Макарова, 10» (фасад дома выходит на набережную Макарова). В итоге штраф отменили.
Опасные имена
Конфликт ТСЖ «Макарова, 10» с ФСФР – первый случай, когда товарищество собственников оштрафовали за незаконное наименование. Не исключено, что ФСФР заинтересуется и другими товариществами, в названиях которых используются «запретные» слова.
Как советуют эксперты, организациям следует осторожней подходить к выбору своего названия. «Привлечение компаний к ответственности за использование в своем наименовании запрещенных или ограниченных в использовании слов весьма показательно с точки зрения защиты прав потребителей или ограничения недобросовестной конкуренции. Хотя в судебной практике такие споры встречаются не часто. Тем не менее, такие споры чаще всего рассматриваются не в пользу нарушителей», – комментирует руководитель корпоративной и арбитражной практики компании «Качкин и Партнеры» Кирилл Саськов.
«Ситуации, подобные описанному случаю с ТСЖ «Биржевой» встречаются крайне редко, поскольку закон устанавливает определенные запреты и условия для использования наименований организаций. Хотя раньше организации часто штрафовались за использование в своих наименованиях слов «Россия» и «Российская Федерация», - рассказала юрисконсульт Северо-Западного юридического центра Любовь Николаева.
По словам юриста коммерческой практики компании Rightmark group Марии Козловой, использование определенных наименований и символики разрешается законом при наличии определенных условий.
«Так, за право использования наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний в наименованиях юридических лиц уплачивается госпошлина. Использование олимпийской символики допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом или уполномоченными организациями», – поясняет Мария Козлова.
В некоторых случаях использование определенных наименований прямо запрещено.
«Законом «О товарных биржах и биржевой торговле» запрещено использование в названиях слов «биржа» или «товарная биржа» для организаций, не отвечающих положениям данного документы. Аналогичное требование прописано и в законе «О торгово-промышленных палатах в РФ», – резюмировала она.
Тем не менее, в некоторых случаях суд может оценить наличие или отсутствие нескольких смысловых значений слова. «В одном из дел оспаривался отказ в регистрации избирательного блока «Блок ПУТИНА». Организацию не стали регистрировать из-за того, что в ее наименовании использовалась фамилия премьер-министра России. Тем не менее, юристы «Блока ПУТИНА» заявили – в словарях русского языка слово «путина» имеет разные значения. Тем не менее, суд указал, что в словарях это слово указано с ударением на букву «и», а в наименовании избирательного блока слово «ПУТИНА» использовано без ударений. Что вводит в заблуждение граждан о принадлежности избирательного блока к Владимиру Путину», – рассказала Мария Козлова.
В названиях фирм и организаций запрещено употреблять слова и словосочетания:
– «Россия», «Российская Федерация», «федеральный», образованных на их основе слов и словосочетаний без уплаты госпошлины
– Официальные названия иностранных государств, а также – производные от них
– Названия городов, а также административных регионов можно использовать только с разрешения специальной комиссии.
– «Биржа» или «Товарная биржа» - организациям, не отвечающим требованиям закона «О товарных биржах и биржевой торговле», а также их филиалам и другим обособленным подразделениям
– «Торгово-промышленная палата» и образованные на его основе словосочетания – организациям, не отвечающим положениям закона «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»
– Иностранные аббревиатуры
