Где нужно получить разрешение на строительство. Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение. Что нужно для оформления согласования в таком случае

Какие документы нужны для строительства частного дома — важный вопрос, который волнует многих. Ведь, иметь собственный дом — это мечта многих людей.

Однако, ее воплощение в реальность требует немалых усилий. В отношении недвижимости законодательством устанавливается особый режим регулирования. При возведении различные разрешения, выполнять иные требования закона.

Рассмотрим, какие документы нужны для строительства частного дома, его регистрации и эксплуатации.

Как построить частный дом?

С чего начинать строительство дома на участке? Иногда это не закупка стройматериалов, а сбор необходимых бумаг. Какие документы для постройки дома на своём участке могут понадобиться?

Решив приступить к возведению дома, многие не задумываются о получении на это разрешения. Однако, как следует из положений Градостроительного кодекса РФ, его наличие требуется для придания постройке законного статуса.

Согласно его положениям для постройки или реконструкции любых капитальных объектов такое разрешение является обязательным.

Частные дома также относятся к категории капитальных строений, и представляют собой здания (до 3 этажей по высоте), в которых проживает одна семья. Дома, построенные при наличии данного документа, не могут признаваться незаконно возведенными.

При его отсутствии могут иметь место проблемы с внесением сведений в единый кадастр, регистрации прав собственника, подведении коммуникаций. Получение кредитов на постройку частных домов без наличия разрешений также будет проблематично. Государственными учреждениями и органами такие здания признаются фактически самовольно построенными в нарушение закона. За их возведение предусмотрено взимание штрафов.

Когда разрешение не требуется?

Какие объекты недвижимости не потребуют получения дополнительных разрешений?

Поскольку обычно застройка одним домом не ограничивается, у граждан зачастую возникает вопрос о получении разрешений на все постройки. Отвечая на этот вопрос, следует обратиться к статье 51 Градостроительного кодекса РФ. Ее положения содержат перечень случаев, когда такое разрешение не является обязательным:

• для хозяйственных вспомогательных строений;
• для гаража на дачном или ином участке, неиспользуемом для предпринимательской деятельности;
• при возведении, реконструкции строений, которые не относящихся к объектам капитального строительства;
• ремонт, реконструкция объектов без существенных изменений их конструкции и основных характеристик.

Этот перечень не является окончательным и закрытым, положением градостроительного законодательства могут быть предусмотрены и другие случаи.

Как получить разрешение?

Легализация строительных работ на частном земельном участке.

Как оформить документы на строительство дома на своем участке? Для получения разрешений на легальное возведение частного дома нужно подготовить пакет необходимых документов и обратиться с заявлением в соответствующий орган. Согласно законодательству решением таких вопросов уполномочены заниматься местные администрации (иные органы в местах расположения участка).

В настоящее время у граждан также имеется возможность подавать заявление для получения разрешения в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Еще один способ – отправить заявление через Единый портал госулуг в электронном виде.

Подавать (направлять) заявления можно не только самому, но и через представителей. В таких случаях необходимо подтвердить их полномочия на подписание и подачу документов.

Помимо заявлений для решения вопроса о получении разрешений, предоставляются следующий перечень документов:

• правоустанавливающие документы на участок;
• градостроительный план данного участка;
• схема планированной организации участка;
• документы, подтверждающие личность заявителя.

Что касается проектной документации, то она делается и предоставляется только по желанию застройщиков. Действовать данное правило будет вплоть до первого марта 2018 года.

Рассматривается поданное заявление не более десяти дней.

По истечении данного срока выносится решение о выдаче разрешения либо об отказе с объяснением причин. Отказ в удовлетворении заявления может быть обжалован через суд.

Нюансы получения разрешения для строительства объектов ИЖС

Смена собственника земельного участка, выделенного под ИЖС.

В связи с получением разрешений для ИЖС, у потенциальных застройщиков возникает немало вопросов. В первую очередь следует отметить, что до 2018 года действует упрощенная процедура их получения для ИЖС. Готовить проектную документацию на сегодня для этого не требуется. Сама процедура является бесплатной, никаких сборов и пошлин при не берется.

Особо стоит рассмотреть случаи, когда происходит смена собственников земельного участка или самого строения. Что делать, если после получения разрешения участок, отведенный для строительства, переходит во владение другого лица?

Многие думают, что в этом случае придется снова или переоформлять старые. На самом деле этого делать не нужно, если его срок не истек. Таким образом, оно будет действительно для всех владельцев участка, пока не выйдут сроки.

При разделении или объединении земельных участков для ИЖС, постройка также может осуществляться на основании выданных ранее разрешений.

Прекращение разрешения на строительство

Согласно нынешним законодательным нормам, срок действия разрешений на возведение объектов ИЖС составляет десять лет. Следовательно, по общему правилу, прекращается его действие в связи с истечением данного срока.

Однако, при наличии некоторых обстоятельств, оно может быть прекращено и раньше. К их числу относится:

• отказ от прав собственности на участок;
• при прекращении такого права в принудительном порядке, в том числе и для государственных нужд;
• прекращении (расторжении) договоров-оснований прав собственности на землю;
• прекращение прав пользования недрами, если без них дальнейшее строительство невозможно.

На основании сведений о прекращении прав на землю, уполномоченными органами осуществляется отзыв разрешения в течение месяца.

Регистрация прав собственности на объекты ИЖС

Регистрация прав на жилой дом

Для того, чтобы стать полноправным владельцем построенного дома, необходимо пройти процедуру регистрации. При этом можно обращаться за регистрацией как полностью отстроенного дома, так и незавершенного строительства.

Занимаются вопросами регистрации территориальные подразделения Росреестра. До марта 2018 года в отношении объектов ИЖС сохраняется возможность регистрации в упрощенном порядке.

Для обращения в органы Росреестра понадобятся:

• заявление о регистрации;
• паспорт заявителя (иной удостоверяющий документ);
• документы, подтверждающие строительство.

Если участок зарегистрирован в установленном порядке и поставлен на учет в кадастре недвижимости, то процедура регистрации будет проще. В таком случае представлять какие-либо документы на него не нужно, вся информация у Росреестра уже имеется.

Если земельный участок не внесен в кадастр, то регистрация возведенного на нем объекта ИЖС с начала 2017 года не может быть произведена. Однако, вплоть до 2020 года имеется возможность осуществить его постановку на учет и регистрацию на основании декларации с описанием объектов.

Что касается документов, подтверждающих постройку объекта, то к ним относятся кадастровый . Последнее требуется для объектов, постройка которых не завершена. В свою очередь, кадастровый паспорт составляется на основе технического плана, оформленного с учетом полученного на постройку разрешения. Кроме указанных документов необходимо произвести оплату госпошлины.

При предоставлении всех необходимых документов заявление рассматривается в срок до десяти дней.

Документы для оформления земельного участка под ИЖС

Какие документы необходимы для получения земельного участка под индивидуальное строительство?

Прежде чем приступать к строительству собственного частного дома, необходимо приобрести землю, предназначенную для этого. Вопросы предоставления таких участков находятся в компетенции администраций муниципальных образований. Каждый желающий получить участок земли под ИЖС должен обратиться туда с заявлением, указав цели использования.

Распределение участков осуществляется на основе аукциона. Некоторые категории лиц имеют право на бесплатное получение земли, в частности, многодетные семьи, ветераны, инвалиды. Решение о выделении земель данным лицам решается в порядке очередности специальной комиссией.

Второй возможностью приобрести землю под ИЖС является ее покупка у другого частного лица по договору. Независимо от основания его приобретения, право на него нужно зарегистрировать в Росреестре. Для этого нужно обратиться с заявлением и определенным пакетом документов. К их числу относятся:

• паспорт (иное удостоверение личности);
• документ, удостоверяющий права человека на недвижимость;
• кадастровый план участка;
• заявление о регистрации;
• квитанция об уплате госпошлины.

Проект частного дома и его паспорт

Составление проекта частного дома и его паспорта

Для получения разрешения на постройку своего дома предоставление проектной документации не требуется. Вместе с тем, застройщик может по собственному желанию ее подготовить. Проект дома включает все основные данные и характеристики, необходимые для его постройки. В него входят архитектурно-строительная и инженерная информация, в том числе планы, чертежи всех частей дома, его коммуникаций, смета, паспорт проекта.

Разработку проекта можно поручить специализированной фирме, либо сделать самому. Однако без специальных знаний учесть все тонкости будет сложно. Ведь проект включает большой объем информации, помимо количества этажей и комнат дома, вида материалов и отделки. При постройке дома приходится решать вопросы его размещения на участке, обустройства всех коммуникаций.

Паспорт проекта включает в себя все основные документы, относящиеся к возведению строительства, в частности:

• разрешение на постройку;
• о правах на землю;
• договор о постройке дома;
• выкопировка из генплана;
• задание на проектирование частного дома;
• планы, чертежи здания;
• условия присоединения к инженерным сетям.

Подведение коммуникаций

План подведения коммуникаций к жилому дому

Приобретая участки для ИЖС, не всегда получаешь готовый для эксплуатации кусок земли. Если участок находится в дачном кооперативе или другом населенном месте, то вопрос с подключением коммуникаций решается проще.

Водоснабжение, канализация, газ или электричество необходимы для организации нормального функционирования дома. В зависимости от расположения самого участка, имеющихся рядом коммуникаций, вопросы их подведения могут повлечь большие временные и финансовые затраты.

Если возможности подключения к общим сетям нет или это слишком дорого, можно установить автономные коммуникации самостоятельно.

Ввод в эксплуатацию жилого дома

Получение разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилища

Логичным завершением постройки частного дома является его ввод в эксплуатацию. Для получения соответствующего разрешения нужно обращаться в местные администрации. Эта процедура является бесплатной и не требует никаких затрат.

Согласно нормам градостроительного законодательства такое разрешение требуется для регистрации прав собственника на возведенное строение. Однако временно, до первого марта 2018 года, данное требование можно не исполнять.

Для ввода постройки в эксплуатацию нужно подать заявление с приложением следующих документов:

• документы о правах на земельный участок;
• градостроительный план участка;
• технический план;
• документ о соответствии всем техническим нормам;
• план коммуникаций и технических сооружений;
• акт приема постройки;

Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются уполномоченными органами. Как правило, срок рассмотрения не превышает десяти дней.

Плюсы и минусы ИЖС

Участок земли с целью использования для ИЖС обладает рядом значительных преимуществ. Являясь владельцем собственного куска земли и другие постройки по своему плану и проекту. Многих частные дома привлекают отсутствием соседей.

Объекты ИЖС подпадают под упрощенную процедуру регистрации и оформления налоговых вычетов. Однако владельцам таких участков придется смириться и с некоторыми ограничениями. В первую очередь, они касаются размеров самого участка и возводимого на нем строения.

Кроме того, получение участков, строительство частных домов строго регламентируются и требуют оформления разрешений и подготовки большого объема документов. Такой вид землепользования является более дорогостоящим.

Что нужно чтобы построить дом? Какие документы нужны перед началом строительства частного дома? Как получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома смотрите в видео:

Ответить

На собственном земельном участке владелец может построить индивидуальный жилой дом – это одна из составляющих права собственности. Однако существует ряд формальностей, которые следует соблюсти, в противном случае самовольную постройку государство может потребовать снести. Ранее было необходимо получение разрешения на строительство, однако с 4 августа 2018 года этот документ отменен для объектов ИЖС и садовых домиков.

Таким образом, только до 3 августа была предусмотрена выдача такой формы, как разрешение на строительство дома на собственном участке, в 2019 году документы применяются иные (с поправкой на переходные положения и соответствие объекта установленным параметрам). Расскажем, какой порядок согласования «дачного строительства» пришел на место разрешительному.

Что такое разрешение на строительство и чем оно заменено в настоящее время?

Нужно ли разрешение на строительство дачного дома в СНТ в 2019 году? Нет, получать такой документ при строительстве индивидуального жилого дома или садового домика не требуется в силу указания ст. 51, ч. 17 п. 1), 1.1) Градостроительного кодекса. Это же правило распространяется и на реконструкцию, для ее производства также не нужно отдельное разрешение.

Однако государство все же должно получать информацию о строительстве, это необходимо для контроля за застройкой территории, кроме того, у органов местного самоуправления есть свои отдельные планы и архитектурные проекты.

Разрешительный порядок в настоящее время заменен уведомительным. В Градостроительный кодекс внесены соответствующие изменения в соответствии с законом ФЗ-340 от 03.08.2018г. Строительство дома без разрешения на строительство теперь возможно, однако следует проинформировать органы власти о своих намерениях, направив уведомление о планируемом строительстве.

Уполномоченный орган исполнительной местной власти или орган местного самоуправления рассматривает уведомление и либо согласует строительство, либо отказывает в этом (документ о согласовании или отказе в нем также называется уведомлением и направлен он должен быть в строго установленный срок). После завершения всех мероприятий по постройке требуется предоставить уведомление об окончании строительства, без этого зарегистрировать право собственности не получится.

Именно таким образом реализуется уведомительный порядок. Нельзя не заметить, что выполняется на практике он гораздо проще, чем разрешительный. Теперь гражданин может не задаваться вопросом «как получить разрешение на строительство дома», он просто посылает уведомление по установленной форме.

Законодательная основа и основные изменения

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома в 2019 году отменено, так же как и садового. Но следует разобраться в терминах, что подразумевает в этом случае закон.

Во-первых, стоит уточнить, что со дня введения в действие нового ФЗ о садоводстве и огородничестве с 01.01.2019г. все виды разрешенного использования типа «дачный земельный участок», «участок для садоводства» считаются равнозначными. То есть, все участки в СНТ, с назначением «ЛПХ» и т.п. считаются выделенными и приобретенными для садоводства или огородничества. При этом строительство жилых и садовых домов предусмотрено только на садовом участке.

Разрешение на строительство частного дома не требуется в том случае, если планируемый для возведения объект отвечает следующим критериям:

• это отдельно стоящее здание;
• этажность — не более 3;
• высота строения — не более 20 метров;
• состоящее из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для проживания и бытового использования;
• помещение не предназначено для раздела на самостоятельные объекты.

Если эти требования соблюдены не будут, разрешение на строительство с предоставлением проекта потребуется.

Строительство дома в СНТ обычно осуществляется по более простым технологиям. Согласно закону, под садовым домом понимается помещение, пригодное для сезонного использования и предназначенное строго для удовлетворения бытовых нужд, связанных с временным в нем пребыванием.

Следует также учесть, что дачная амнистия может быть продлена до 1 марта 2022 года. Она предусматривает регистрацию дачного жилья без дополнительного предоставления акта на ввод в эксплуатацию. Если новый закон примут, то объекты, построенные до 04.08.2018 г., можно будет зарегистрировать только по техплану и декларации. Если строительство началось после 4 августа 2018 г., то без предоставления уведомлений не обойтись.

Все вышеперечисленные требования едины для всей страны, нет исключений для Москвы или Калининграда, и местные органы никаких поправок и изменений в порядок, установленный Федеральными законами вносить не вправе.

Порядок действий при начале и окончании строительства

Итак, принято решение построить дом. Где получить разрешительные документы от государства? Если помещение планируется меньше 4 этажей и ниже 20 метров, никакого разрешения не требуется. Достаточно подать уведомление о планируемом строительстве. Необходимо указать следующие сведения:

• фамилия, имя, отчество, паспортные данные;
• кадастровый номер участка, описание его местоположения и адрес;
• сведения о праве собственности или ином праве на землю;
• сведения о виде разрешенного использования участка;
• параметры планируемого объекта строительства;
• подтверждение того факта, что он не предназначен для последующего раздела;
• контакты.

К уведомлению необходимо приложить описание внешнего облика планируемого здания.

Направить форму можно несколькими способами:

• лично отнести;
• через МФЦ;
• через портал Госуслуги;
• по почте.

В течение 7 рабочих дней уполномоченный орган рассматривает обращение и принимает решение о выдаче уведомления о соответствии параметров объекта установленным параметрам и допустимости его размещения или же о несоответствии и недопустимости. В последнем случае зарегистрировать помещение впоследствии не удастся. Но подобное уведомление выдается только в крайних случаях: нарушение документации о планировке территории, правил землепользования; несоответствие помещения назначению участка; бланк подал не собственник. Если бланк не был направлен в указанный срок, считается, что на обращение гражданина дан утвердительный ответ.

Через месяц после окончания строительства необходимо об этом уведомить власти. Также нужно приложить техпаспорт, для получения которого потребуются отправленные и полученные уведомления. После чего, по действующим сейчас правилам, уполномоченный местный орган стройнадзора направляет документы о построенном объекте в Росреестр для регистрации права собственности. На практике это неудобно, вызывает лишнюю бюрократическую волокиту.

Новый законопроект № 707989-7, внесенный на рассмотрение Госдумы 14.05.2019, предусматривает изменения этого порядка. Предлагается предоставить гражданам решать самим: обратиться в Росреестр для регистрации прав лично либо оставить это обращение органам стройнадзора.

Последнее обновление: 20.10.2019

В 2019 году произошли серьезные изменения в вопросах домостроительства на землях ИЖС и СНТ. Введен не только новый документальный порядок оформления стройки, но появились четкие технические параметры недвижимости. Привычные процедуры кардинально видоизменились. Несоблюдение новых правил могут обернуться большими финансовыми проблемами для собственника. Поэтому лучше ознакомиться с нововведениями и уберечь себя от неприятных ситуаций, так как новая система еще не обкатана и обходных решений не выработано.

Где можно строить

Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.

Вопрос:
На каком участке можно строить дом?

СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:

• земельный надел находится в границах населенного пункта;
• есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.

Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.

Какое жилье можно строить на дачно-садоводом участке

Строить дом на дачном участке можно как жилой, так и садовый . И тот и другой вид недвижимости приспособлены для проживания. В жилом допускается проживание круглогодично, с постоянной пропиской. А вот садовый домик временное жилище на летние периоды. То есть там можно прописываться временно (по крайней мере, так сказано в законе, как будет дело на практике, покажет будущее).

В конечном счете всё упирается в град.регламент, который может допускать нахождение и жилого и садового, или только жилого, или только садового строения.

Документы на строительство

До недавнего времени дачно-садовые домики сооружались без разрешительной документации (на ИЖС требовалось разрешение на строительство).

Вопрос:
Нужно ли разрешение на строительство дома на дачном участке сейчас, после изменения законодательства?

Не совсем, теперь действует уведомительный порядок. Предусмотрен специальный документ - уведомление о планируемом строительстве . Оно подается или в отношении жилого или садового домика. Требования одинаковые.

Уведомление из себя представляет бумажный документ со следующими сведениями:

1. наименование администрации , куда подается заявление;
2. данные о заявителе (застройщике). ФИО, адрес прописки, паспортные данные, почтовый адрес (можно указывать электронную почту) для связи;
3. сведения о земле, где предстоит стройка . Кадастровый номер, адрес, вид права пользования у заявителя (собственность, аренда и пр.), наличие прав на землю со стороны других лиц (залог, сервитут и пр.), назначение участка (как прописано в кадастровой выписке);
4. информация об объекте . Вид недвижимости (жилой/садовый), вид работ (строительство или реконструкция), количество этажей, общая высота, метраж жилья, отступы от границ участка со всех сторон и пр.;
5. графическое изображение объекта . Схема изображается прямо в уведомлении в специальной рамке. Параметры не обязательно соблюдать, важно отразить месторасположения на земельном наделе;
6. прочие сведения и согласия : способ оповещения заявителя о рассмотрении его обращения, согласие на обработку персональных данных (ставится отдельно подпись), подтверждение, что сооружение не будет разделено на самостоятельные объекты недвижимости, то есть неделимо (ставится отдельно подпись);
7. итоговая подпись и дата .

Указанное уведомление дополняется правоустанавливающими документами для получения разрешения строительства дома на садовом участке. Именно копии документов на землю, подтверждающие право. Если право заявителя зарегистрировано, то такие документы прилагаются по усмотрению садовода. Если же земля еще не зафиксирована в Росреестре, представление обязательно.

Правила строительства дома на дачном участке, который расположен в исторической части населенного пункта, имеют одну особенность. Возведение недвижимости в таком месте должно соответствовать культурно-историческому ансамблю. Наружный облик жилья согласуется местной администрацией с комитетом культы самостоятельно.

Но гражданину нужно в составе уведомительной документации представить внешнее описание планируемой недвижимости. Оно делается в текстовом формате (подробно описывается архитектурное решение, в том числе цветовая гамма) и графическое изображение (внешний вид с разных сторон по всей высоте).

В какое время уведомляются власти

Прежде чем преступить к стройке, нужно обзавестись одобрением администрации. То есть сначала подается прошение, а после согласования можно возводить объект. Иначе недвижимость будет незаконной.

Вопрос:
Можно ли строить жилой дом в СНТ без предварительного согласования с муниципалитетом?

Да, можно. Законом введен специальный переходный период. Уже в процессе начатой стройки можно согласовать строймероприятия. Если садовод начал свое возведение до 04.08.2018 года, то уведомление он может подать вплоть до 01.03.2019 года. И тогда во внимание не будет приниматься, что стройка уже идет полным ходом.

Куда и как подать

Документы для оформления дома на дачном участке в собственность в 2019 году подаются в местную администрацию. В отдел, который выдает разрешения на строительство для прочих объектов (коммерческих, нежилых), чаще всего это отдел (департамент, комитет и т.п.) по градостроительству и архитектуре.

Если земля, где строится домик, находится на землях специального статуса (например, природоохранного назначения), то этими землями заведуют специальные комитеты. Как правило, регионального значения. Именно туда и передается вся документация.

Сдавать документы можно:

• лично в канцелярию местной администрации (отдел градостроительства и архитектуры);
• через МФЦ;
• по почте заказным письмом с уведомлением (при этом заверять документы у нотариуса не нужно);
• с использованием портала «Госуслуги».

Какое решение принимает муниципалитет

По правила постройки дома на участке СНТ в ответ на обращение землевладельца муниципалитет дает одобрение на предстоящее строительство или отказывает.

Когда строить можно администрация (департамент градостроительства и архитектуры) направляет свое уведомление о соответствии дома всем требованиям и допустимости строительства. Это разрешение направляется садоводу в течение 7 рабочих дней . А когда дом будет в зоне памятников исторической культуры, то срок направления ответа составляет 20 рабочих дней .

Если в указанный срок никакой реакции от властей нет, это расценивается как одобрение.

Срок действия уведомления о допустимости строительства составляет 10 лет .

Причины отказа:

• объект не соответствует техническим параметрам;
• строительство противоречит назначению (ВРИ) земельного участка;
• если на землю у заявителя нет никакого права или право не согласовано (например, участок в аренде и по договору предусмотрено, что стройка должна быть согласована с арендодателем);
• в документах землепользователя имеются недостоверные данные.

Документы на оформление

Порядок оформления жилого дома на садовом участке завершается государственной регистрацией недвижимости в Росреестре.

Но перед этим должно произойти следующее:

1. Полностью построить домик (в период действия уведомления муниципалитета о допустимости строительства объекта).

2. Заказать у кадастр.инженера тех.план дома .

3. Заполнить и направить в местную администрацию уведомление об окончании строительства . Оно посылается не позднее чем через 1 месяц после готовности сооружения. Представлять его возможно лично в муниципалитет, через МФЦ, по почте (заказным с уведомлением), посредством сайта Госуслуг.

В администрацию дополнительно высылают:

• технический план;
• квитанцию о госпошлине (сумма 2000 руб., реквизиты можно взять в любом территориальном отделе Росрееста или МФЦ);
• соглашение о распределении размера долей (если участок, где построен домик, принадлежит нескольким собственникам/пользователям).

4. Землевладельцу направляется ответ-уведомление от администрации о соответствии построенного дома законодательным требованиям. Срок направления – 7 рабочих дней.

Ответ может быть и отрицательным (о несоответствии построенного здания). Такое случается, когда здание с нарушением технических параметров, земля, на которой домик не имеет соответствующего ВРИ, в администрацию представлены недостоверные сведения и пр. В такой ситуации трудно представить как оформить строительство дома на участке СНТ или ИЖС.

Государственная регистрация

Муниципальный орган в 7-ми дневной срок самостоятельно сдает заявление в Росреестр на регистрацию права на дом. Роль садовода сводится лишь к тому, что он представил уведомление, тех.план и уплатил госпошлину. Ранее подобного в законодательстве не было.

О сдаче заявления ставят в известность садовода.

После регистрации в адрес новоиспеченного собственника направляется выписка из реестра.

Если муниципалитет будет бездействовать, то заявление госрегистрацию может подать гражданин сам. Росреестр у муниципалитета запросит все необходимые данные.

Важно! До 1 марта 2019 года право собственности на ранее отстроенные объекты можно зарегистрировать по документам (которые были актуальны в свое время, допустим, разрешение на строительство). После этой даты основанием для гос.регистрации права будет только уведомление о планируемой стройке и о соответствии построенного объекта.

Строительство хозпостроек

К ним относятся гаражи, бани, сараи, колодцы, фундаментальные беседки, навесы и т.п.

На такие объекты не распространяются правила строительства дома в дачном кооперативе или ИЖС.

Соответственно никаких уведомлений в адрес местных властей не высылается. Вся процедура узаконивания недвижимости сводится к изготовлению технического плана на нежилые объекты. Затем собственник сам сдает в Росреестр документацию в составе:

• заявление на регистрацию;
• технический план;
• квитанцию госпошлины (2000 руб.);
• документы о праве на землю.

Требования к жилпостройкам

Существуют четкие требования к постройке дома на земле для садоводства.

Для постройки:

• Не более трех надземных этажей;
• Не выше 20 м всего здания;
• В состав жилья, как минимум должны входить: жилая комната, кухня (столовая), туалет, душевая комната, кладовка и пр. При этом спальная комната должна быть не менее 8 кв.м, гостиная не менее 12 кв.м, кухня не менее 6 кв.м;
• Высота от пола до потолка в жилой комнате и кухне не менее 2,7 м (в мансардном этаже - 2,3 м);
• Наличие естественного освещения (наличие окон) в жилой комнате и кухне;
• Наличие систем: отопления, вентиляции, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
• В жилье в отопительный период температура воздуха в гостиной должна быть не менее 20 градусов, в душевой не менее 24, в кухне и туалете не меньше 18. В садовом домике такого температурного режима не требуется. Кстати, этим и отличаются садовый и жилой дома.

Для зем.участка:

• Общая площадь не менее 300 кв.м;
• Отступ от стены здания до соседской межи не менее 3 м;
• Расстояние от стены до забора, идущего параллельно улице (в том числе автомобильной дороге) – 5 м;
• Отступ от инженерных сетей: от газопровода 2 м (низкого давления), 4 м (среднего давления), 10 м (высокого давления), от водоснабжения/водоотведения 5 м, от силовых и кабелей связи 0,6 м, от теплотрассы 2 м.

Как перевести садовый домик в жилой

Новое в законодательстве дало ответ о том, какой дом можно строить на садовом участке. Но садоводов также интересует, как перевести имеющийся садовый домик в жилой. И снова прорыв – в законе прописано, что такой перевод допустим в порядке, определенном Правительством РФ. То есть больше не требуются судебных тяжб (как это было до 2019 года). Но, к сожалению, пока нет того самого нормативного акта, описывающего упрощенную процедуру.

Однако, если следовать букве закона, то определенные способы имеются:

1. Путем реконструкции . Это обычная процедура, аналогичная уведомительному порядку о строительстве. Об этом говорилось выше. Если домик нужно будет видоизменять, что-то достраивать, менять и пр., то это оптимальный вариант.
2. Обращение в жилищный орган местных властей. Когда в доме нужно сделать некоторые улучшения (не связанные с перестройкой), например, провести отопление, утеплить стены и т.д. Для этого в администрацию подается заявление на переназначение садового здания в жилое. К заявлению прилагаются тех.план (технический паспорт с подробным описанием сооружения, коммуникаций, сетей и пр.) и правоустанавливающие документы. После вынесения решения о соответствии дома для круглогодичного проживания, документация (заявление на регистрацию, решение комиссии, госпошлина) сдается в Росреестр. После регистрации статус здания считается измененным.

Возможно, в ближайшем будущем будет принято специальное постановление Правительства с подробным описанием процедуры.

Самовольно построенная недвижимость

Вопрос:
Можно ли на участках СНТ строить дом неофициально?

Известно, что на долю домовладельцев приходится большой процент «серых» строителей. Мотивов и причин у них много (касаться этого не будем).

Но наступает момент, когда нужно узаконить объект. До 1 марта 2019 г. есть время подать уведомление и привести все в соответствие с буквой закона.

Если этот срок упущен, то добиться признания дома правомерной постройкой можно только в суде. То есть нужно доказать, что объект соответствуют градостроительным нормам, не угрожает безопасности граждан и построен на законной земле домовладельца и, конечно же, участок предназначен для сооружения жилья. Затем с судебным решением можно идти в Росреестр.

В суд иск может подать и местная администрация для признания здания несоответствующим град.нормам и его сносе. По собственному решению администрация не может сносить жил.недвижимость. Поэтому если такой иск заявлен, нужно приводить дом в соответствие и незамедлительно писать в суд встречный иск.

1. Письмо Министерства экономического развития РФ от 07.11.2018 г. №32363 ВА/Д23и
2. Статья 23 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Особенности образования земельных участков, расположенных в территории садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства
3. Приложение №1 к Приказу Минстроя РФ от 19.09.2018 г. №591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома"
4. Приложение №5 к Приказу Минстроя РФ от 19.09.2018 г. №591/пр "Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома"

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней.

94 комментария

Главным правоустанавливающим документом, позволяющим осуществить постройку здания на участке, является разрешение на строительство. Получить такое разрешение обязан каждый, так как за незаконную постройку грозит административная ответственность, да и элементарно осуществить подключение электричества или получить кредит без подтверждающей документации законно не получится.

Разрешения на строительство ИЖС

Осуществить строительство можно только на целевых участках под ИЖС. Согласно ГрК в России собственникам земли разрешено возводить жилые дома до 3 этажей включительно, всевозможные пристройки – бани, гаражи, тепличные комплексы, сараи, а также производить продукцию сельского хозяйства.

Помимо земель ИЖС, строительство дозволено осуществлять на ЛПХ – такие участки находятся в пределах городской среды. В современном законодательстве различия между ИЖС и участком подсобного личного хозяйства нет. Соответственно, пакет разрешительных бумаг для получения прав на строительство необходимо готовить одинаковую для обоих видов участков.

Разрешение нужно оформить хотя бы для того, чтобы была возможность:

• получить целевой кредит;
• выполнить технологическое присоединение.

Более того, за несанкционированное строительство и эксплуатацию здания установлена административная ответственность, которая согласно ч. 5 ст. 9.5. КоАП. Штраф составляет:

• от 2 до 5 тыс. руб. - для физических лиц;
• от 19,9 до 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
• для ИП – от 20-50 тыс. руб., остановка деятельности на 3 месяца;
• для организаций – от 500 тыс. до 1 млн. руб., остановка работы ООО на 3 месяца.

Согласно п. 2, пп. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный дом должен соответствовать 3 критериям:

• общая площадь (S) жилого дома не может превышать 1,5 тыс. м 2 ;
• в доме должна официально проживать только 1 семья;
• количество этажей не должно быть больше 3-х.

Если общая площадь участка, на котором планируется стройка, больше 1,2 тыс. м 2 – разрешено строительство только одного дома.

Порядок получения разрешения на строительство

Для того чтобы получить разрешение, необходимо подготовить для местной администрации заявление и сдать его по месту расположения участка на имя главы:

• осуществив личный визит;
• через своего личного представителя (в данном случае необходимо оформить доверенность);
• подав заявление по установленной форме через МФЦ;
• направить в электронном виде.

В случае если участок частично расположен в разных субъектах или муниципалитетах, документ подавать придется в областную (краевую) администрацию.

Помимо заявления нужно подготовить документацию о проекте.

В первую очередь необходимо получить в отделе по строительству и архитектуре в муниципалитете документ ГПЗУ – план участка.

• номер участка — кадастровый;
• границы пересечения участка;
• информация об имеющихся отступах, расположенных от края границы участка, на которых можно осуществлять строительство;
• сведения о цели использования участка;
• информацию согласно градостроительного регламента;
• расчеты касательно объектов местной инфраструктуры (минимальный и максимальный уровни);
• лимиты использования;
• информация о наличии на земле собственника публичных сервитутов;
• данные о технико-инженерном обеспечении участка и наличии капитального ремонта построек;
• сведения о тех. присоединении;
• правоустанавливающие документы;
• красные отметки границ участка.

На основе ГПЗУ подготавливается СПОЗУ.

Схема содержит следующие данные:

• номер застройки;
• общую площадь земли и дома;
• отношение площади дома к земли в %;
• высота строения;
• количество этажей;
• вид ограды;
• прочие сведения согласно официальному документу — разд. 2 ПП №87 от 16 февраля 2008 г.

Данные в ГПЗУ должны коррелировать с ключевыми сведениями, указанными в СПОЗУ.

После получения плана участка, необходимо приложить к нему соответствующий пакет документов и оформить обращение через МФЦ.

Срок получения разрешения

Проверка документации осуществляется представителем муниципалитета не позднее чем 10-дневный срок с момента обращения заявителя.

В итоге после проверки орган решает:

• о выдаче разрешения на строительство;
• об отказе в выдаче разрешения на строительство.

Веской причиной отказа выступает наличие ошибок в документах и нарушение правил Градостроительного кодекса.

Выдача разрешения абсолютно бесплатна. Срок действия документа – 10 лет.

В случае если гражданин уверен, что отказ в предоставлении собственнику земли права на постройку неправомерен, заявитель имеет полное право подать заявление в суд.

В случае если собственником разрешение получено, он передает в уполномоченный орган инженерную документацию.

Получение разрешения МФЦ и Госуслуги

Чтобы юридически верно оформить ГПЗУ, нужно прийти в МФЦ по месту нахождения земли с документом о предоставлении плана участка.

Срок одобрения заявки ориентировочно будет составлять 7 рабочих дней + 2 суток на отправку документов. По истечении данного строка физическое лицо получит ответ из Администрации.

Также для получения разрешительной документации можно использовать сайт Госуслуги. Процедура оформления через Интернет также бесплатна. Срок оказания услуги в данном случае составит 10 дней.

Какие документы нужны

Стандартный список документов, которые нужно подготовить для одобрения чиновниками строительства, утвержден ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

В состав документов входят:

• заявление;
• план строящегося участка земли;
• документ, который фиксирует имущественное право лица на землю;
• инфо о плановой экспертизе участка;
• схема из городского строительства – фиксирование границ;
• основные бумаги по проекту;
• согласие владельцев участка в целях реконструкции здания.

Сведения, которые необходимы для получения разрешения:

• выписка ЕГРН;
• ГПЗУ – не старее 3 лет;
• СПОЗУ;
• Текстовое и графическое описание объекта строительства.

Согласно п.10 ст. 51 Кодекса, требование Администрацией любой другой документации не допустимо.

Выписку ЕГРН, ГПЗУ администрация может запросить самостоятельно. Поэтому, главное предоставить проектную документацию и заявление.

Проектная документация

Понятие проектной документации включает в себя технические, инженерно-конструкторские, строительные и прочие аспекты в сфере строительства и реконструкции строительного объекта.

Проектная документация содержит:

• смету затрат;
• текстовые данные;
• схемы;
• чертежи.

Состав проектной документации регламентирован Постановлением правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г. и включает в себя:

1. Пояснительную записку.

Текстовая часть включает: реквизиты законодательного акта (это может быть целевая программа, решение Правительства или Президента, а также самого застройщика) и данные о проектной документации — реквизиты застройщика, договор с подрядной организацией, данные инженерной экспертизы, правоустанавливающие сведения, план участка, технические данные согласно ч. 7 ст. 48 ГрК РФ, фиксированные сведения об разрешенных отклонениях от первоначального плана застройки и т.д.

1. План участка.

Содержит сведения о границах земли, характеристику участка, экономические и технические показатели, обоснование инженерных и транспортных коммуникаций. Графическая часть содержит схему участка, планы сетей, земли, размещения строения и т.д.

1. Архитектурные решения.

Обоснование внешнего вида строения и моделирование здания в графическом виде.

1. Конструктив здания.

Сведения о местонахождении объекта – климатические факторы, топография, геологические и инженерные изыскания и т.д. Графически изображенные планы этажей, чертежи, схемы каркасов, перегородок, конструкций, фундамента и т.д.

1. Данные об инженерных сетях.

Содержит сведения о электро-, водоснабжении и отведении, вентиляции, отопления, систем охлаждения, газоснабжения и о прочих решений технологического характера, которые применяются в дальнейшем при осуществлении технологического присоединения.

1. Проектную информацию.

Описание сведений, которые необходимы для совершения строительства на данной территории.

1. Пожарную безопасность.

Сведения о техническом оснащении здания, которые позволят снизить риск возгорания на территории объекте.

Перед составлением документации необходимо ознакомиться с приказом Минрегиона №624 от 30.12.2009 г.

Подготовить документацию можно как своими силами, так и с привлечением подрядной организации.

Согласно ч. 3. ст.48 Кодекса, документация не нужна при осуществлении реконструкции и строительства индивидуальных жилых объектов, к которым относятся 1,2 и 3-этажные дома, в которых проживает не более 1 семьи.

Кроме того, необходимо составить смету. Примеры смет затрат представлены

Рис. 1. Смета на строительство дома (вариант 1)

Рис. 2. Смета на строительство дома (вариант 2)

Заявление образец

Образец заявления на строительство запрашивается в Администрации района, либо можно скачать в формате или .

Доверенность образец

Если подачу заявления с пакетом обязательных документов осуществляет представитель собственника, то необходимо приложить подтверждающий документ на право осуществления представителем действий по получению разрешающей документации. Для оформления доверенности необходимо обратиться к нотариусу.

Когда не требуется разрешения на строительство

Согласно п. 17 ст. 51 ГрК РФ не придется получать разрешение собственникам участка, которые планируют произвести строительство:

• гаража;
• строения, который не относится к категории капитального строительства (например, киоск);
• вспомогательного сооружения (например, «летней кухни»);
• изменение объекта без нарушения и изменения конструктивных элементов.

Важность получение разрешения на строительство переоценить нельзя. Помимо нужд собственника в дополнительном жилом пространстве, прокладке инженерных сетей и т.д., нужно учитывать объективные обстоятельства. Безопасность и внешний вид объекта строительства должны соответствовать требованиям региона, в котором производится строительство. Получить разрешение – это обязанность каждого гражданина, который решил заняться строительством.